关于激励干部担当作为干事创业的实施意见

鲁技党字〔2018〕35号

为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记有关重要指示精神，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，进一步激励全院干部忠诚干净担当，着力营造干事创业的良好氛围，结合我院实际，制定本意见。

一、加强思想政治教育，建设高素质专业化干部队伍

深入贯彻学习党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，引导教育党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”“两个维护”。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，以党支部作为理想信念教育的主阵地，积极宣传中央、省委和省厅党组以及学院党委的决策部署，强化党员干部对党的理论、思想和情感认同，引导党员干部把实现个人价值追求融入到推进学院各项工作之中。根据中央《2018-2022年全国干部教育培训规划》和上级有关精神，结合学院干部岗位情况，到革命教育基地、干部培训基地和知名高校开展有针对性地培训，优化干部知识结构，提升干部敢于担当、善于担当的能力，提升干部干事创业的水平。

二、坚持多措并举，全方位培养担当作为、干事创业的干部

(一)政治上关注，树立崇尚实干的用人导向。重点培养提拔那些坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，大是大非面前立场坚定、坚持原则的干部。逐步实现干部竞聘上岗，让那些敢于同歪风邪气作斗争，困难面前不退缩，在平凡岗位上默默奉献、不计得失、埋头苦干、实绩突出、群众认可度高的同志业务上得到重用、职务上得到晋升，同时注重培养优秀的年轻干部和女干部。

思想理论和业务能力提升等培训向敢于担当作为、干事创业的干部倾斜，使其更快地提升能力，尽快达到重要职务岗位要求。

（二）精神上鼓励，让担当实干成为引领。学院领导成员与分管部门的干部开展经常性谈话，多深入基层，了解实际问题、工作情况以及存在的困难，对成绩予以肯定鼓励，有困难帮助解决，使其感受到组织的关心。

开展好评先树优工作，授予担当实干、实绩突出、教工认可的干部相应荣誉称号。每年教师节召开表彰大会，积极宣传、表彰担当作为、实绩突出的干部。让受到表彰的优秀干部精神上受到鼓励、工作上得到认可、职务上得到提升，发挥其示范表率作用，让其他干部学有榜样、赶有目标。

（三）经济上奖励，让担当实干的干部得实惠。根据上级有关规定，完善考核奖励办法和绩效工资分配方案。在制定奖励性绩效工资分配方案时，从教育教学改革、技能大赛、招生工作、行政后勤服务等方面综合考虑干部所作贡献，向担当作为、实绩突出的干部予以倾斜，适当提高其绩效工资水平。

（四）生活上关心，让干部干事没有后顾之忧。开展党员“政治生日”活动。给每位党员干部送上一张贺卡、一份礼物、重温一次入党誓词、进行一次谈心谈话、开展一次公益活动。通过开展“政治生日”活动，让每位党员干部感受到组织的温暖，了解党员干部的思想、工作、生活状况和面对的困难，在工作、生活上及时施以援手、提供帮助，让党员干部安心工作、干事创业。

坚持每年一次的体检制度，关心干部的身体健康；坚持生日送蛋糕、婚丧嫁娶慰问等活动，给干部以情感关怀，让干部感受到组织的温暖，提升干部工作的动力和积极性。

三、建立干部交流轮岗竞聘制度，给担当作为、干事创业的干部搭建舞台

总结公开竞聘经验，选拔担当作为、干事创业、实绩突出、教工认可度较高的同志尤其是年轻同志担任中层干部。逐步推行全部中层干部交流轮岗竞聘制度，实现中层干部全员竞聘。根据岗位和工作性质不同，中层岗位3年可以进行竞聘调整，5年应当进行竞聘调整，8年必须进行竞聘调整。中层干部在一个岗位上一般不超过2个任期。

对在不同岗位上勇于担当、实绩突出、教工认可度高的干部予以提拔重用；对在工作中畏首畏尾、实绩平平、教工认可度不高的干部予以免职。

四、建立容错纠错、澄清保护机制，为担当作为者担当

容错纠错坚持“三个区分开来”，即“把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区别开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区别开来” 。凡是符合党和国家相关政策，有利于学院各项工作全面向好发展，在严守党纪国法、保持清正廉洁的前提下宽容失误，同时及时纠正失误和偏差，充分激发干部敢闯敢试敢干的积极性和主动性。

对接到的信访举报问题，特别是涉及容错事项的举报，及时查清事实，依照相关规定做出处理。对恶意中伤、诬告陷害、散布谣言和不实消息、打击报复的，纪委监察室依照有关规定严肃查处。涉嫌违法的，移交有关国家机关依法处理。及时为干事担当者澄清事实，消除负面影响，让干事担当者无后顾之忧。

五、强化考核奖惩，营造担当作为、干事创业的良好环境

发挥考核“指挥棒”的作用，在激励担当作为、表彰实绩突出干部的同时，对工作后进、不适应岗位要求、打不开工作局面、教工意见较大的干部及时进行组织调整。对当学年考核排名末位的干部由分管领导进行谈话，连续两学年考核排名末位的干部进行诫勉谈话，连续三学年考核排名末位的干部进行免职或降职处理。对乱作为、不作为、慢作为的干部及时进行谈话提醒、诫勉或组织处理，对性质严重、影响恶劣的干部进行通报，让不守规矩乱作为、只守摊子不作为和敷衍了事慢作为的干部没有市场。

学院领导班子要带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守党的纪律和规矩，规范组织生活，严格落实中央八项规定精神，敢于担当、敢于作为、大胆负责，为全院干部教工做出表率。纪检监察、组织人事、宣传教育等相关部门要加强协调配合，承担起激励干部担当作为、干事创业的责任。全院教工上下一心、监督配合，形成激励干部担当作为、干事创业的强大合力，为推进学院高质量发展做出积极贡献。

2018年9月30日